深圳羅湖聚焦“六個方面” 系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

羅湖今年將系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展動能勢能的塑造。
1月10日,中國共產(chǎn)黨深圳市羅湖區(qū)第八屆代表大會第三次會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議召開。大會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,按照中央經(jīng)濟工作會議和省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委七屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署安排,全面總結(jié)2024年工作,科學(xué)謀劃2025年任務(wù)。
過去一年,從明確“服務(wù)強區(qū)、先鋒羅湖”城區(qū)定位,到實施“三力三區(qū)”三年行動計劃,從進(jìn)一步全面深化改革,到用心用情守護(hù)民生幸福,羅湖全面貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央戰(zhàn)略部署和省委、市委工作安排,以“百千萬工程”為牽引,以“12345”重點工作為抓手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾,推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步前行。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。2025年,羅湖區(qū)將堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全面融入全市“五個中心”建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”,建設(shè)具有羅湖特點和羅湖優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,厚植高質(zhì)量發(fā)展根基,不斷提高群眾生活水平,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),奮力推動社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)建設(shè)取得新突破。
聚焦“六個突出”實施“六大行動” 推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換
規(guī)劃約7.5萬平方米全市首個寵物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,發(fā)布49個人工智能應(yīng)用場景、揭牌首個低空經(jīng)濟主題樓宇……過去一年,羅湖在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量,擴大增量,在新興與未來產(chǎn)業(yè)的探索之路上全面開花。
如何在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中找準(zhǔn)自己的方位坐標(biāo),如何為城區(qū)發(fā)展積蓄新的動能,是羅湖發(fā)展必須回答的關(guān)鍵命題。征途,羅湖已然踏上。
區(qū)第八次黨代會提出“產(chǎn)業(yè)塑造新動能、服務(wù)激發(fā)新活力”,區(qū)八屆二次黨代會明確“三力三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。此次召開的羅湖區(qū)八屆三次黨代會則進(jìn)一步提出,要錨定社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,重塑動能、培育勢能,拼出發(fā)展新篇章。
這是一次轉(zhuǎn)型升級的跋涉,更是一個必須闖過的關(guān)口。大會強調(diào),要堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型首位意識,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)煥新、產(chǎn)業(yè)要素強基、招商引資提質(zhì)、企業(yè)成長護(hù)航等“六大行動”,著力培育新動能、更新舊動能,推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
突出“新質(zhì)新域”,開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級行動。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“攀升計劃”,大力引入新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),提升金融、商貿(mào)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“含金量、含新量、含智量”;實施特色產(chǎn)業(yè)“登峰計劃”,聚焦重點領(lǐng)域、集中優(yōu)勢資源,推動黃金珠寶、旅游、醫(yī)美等特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)而進(jìn)、向強而行;實施新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”,發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、提高新興產(chǎn)業(yè)占比,力爭創(chuàng)新載體數(shù)量、新興企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)增加值增速“兩年倍增”,產(chǎn)業(yè)營收總規(guī)模、GDP占比“三年倍增”,重點聚焦人工智能、生命健康、低空經(jīng)濟等主攻賽道攻堅破局,加強電力、算力、數(shù)據(jù)保障,推動清水河人工智能集聚區(qū)快速擴容增量提質(zhì);實施未來產(chǎn)業(yè)“苗圃計劃”,緊跟全球產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展前沿,加強前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性規(guī)劃,敏銳捕捉、滾動更新未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快細(xì)胞與基因、空天信息、具身智能機器人、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等新風(fēng)口、新賽道布局。
突出“集聚集群”,開展產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動。以整體布局統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建“一軸兩帶三組團(tuán)”發(fā)展格局,即紅嶺金融總部發(fā)展軸+口岸經(jīng)濟發(fā)展帶、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶+筍清科技創(chuàng)新組團(tuán)、商旅文融合發(fā)展組團(tuán)、蔡屋圍-東門現(xiàn)代商貿(mào)組團(tuán);以產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,探索“政府引導(dǎo)+國企實施+市場運作”的園區(qū)開發(fā)運營模式;以主題樓宇加速產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域集聚發(fā)展,實施樓宇經(jīng)濟梯度培育計劃,形成“上下樓就是上下游,一棟樓就是一條鏈”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
突出“豐富多元”,開展產(chǎn)業(yè)形態(tài)煥新行動。牢牢把握新經(jīng)濟發(fā)展機遇,做強總部經(jīng)濟、做大平臺經(jīng)濟、做旺口岸經(jīng)濟、做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟、做精綠色經(jīng)濟、做火賽事經(jīng)濟、做美甜蜜經(jīng)濟、做亮銀發(fā)經(jīng)濟、做活飛地經(jīng)濟,推動商業(yè)模式和管理方式創(chuàng)新,著力強生態(tài)、優(yōu)業(yè)態(tài)、提能級。包括加快謀劃在口岸區(qū)域重點打造深港國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、跨境商貿(mào)集聚區(qū)、深港產(chǎn)學(xué)研基地、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體等。
突出“系統(tǒng)全面”,開展產(chǎn)業(yè)要素強基行動。從平臺、科技、空間、資本、政策、場景、人才、數(shù)據(jù)等八個方面發(fā)力,強化要素的貫通式統(tǒng)籌、全流程保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供堅實支撐。涉及在B1地塊、大梧桐、文錦渡口岸、清水河等片區(qū)打造深港產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)旅游發(fā)展、跨境商貿(mào)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)四大平臺載體。
突出“精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)”,開展招商引資提質(zhì)行動。堅持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的“源動力工程”,健全招商機制、優(yōu)化招商生態(tài)、拓展招商渠道,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力方向,踐行“心誠+行程”,全力以赴招大商、招優(yōu)商。
突出“貼心高效”,開展企業(yè)成長護(hù)航行動。擦亮“服務(wù)強區(qū)”底色,構(gòu)建全方位、全維度、全周期的企業(yè)服務(wù)體系,訴求服務(wù)要“一跟到底”、助企發(fā)展要“一鏈到底”、孵化培育要“一貫到底”,用服務(wù)軟實力構(gòu)筑發(fā)展硬支撐。
找準(zhǔn)“第二增長曲線”破局點 向“新”謀變 逐“質(zhì)”前行
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革開啟了一扇通往無限可能的機遇之門。在這場以科技創(chuàng)新為軸的發(fā)展競位賽中,羅湖,正在求索開辟“第二增長曲線”。
“第二曲線”的增長不是憑空而來,其中的路徑之一,就是要為接近或觸及增長極限的第一增長曲線謀求新路,從多維度發(fā)掘“新”的可能性,以實現(xiàn)與第二增長曲線的協(xié)同。對羅湖而言,推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,不光要積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),也要注重運用先進(jìn)技術(shù)、前沿技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅持內(nèi)外供需協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌打好消費提振、投資增效、區(qū)域協(xié)同、深港合作“組合拳”。
推動消費出圈。以“極致體驗感”煥新全域商圈,加快推進(jìn)五大特色消費街區(qū)升級改造和內(nèi)涵煥新;以“潮流新趨勢”煥新消費業(yè)態(tài),大力發(fā)展首發(fā)、首秀、首店、首展經(jīng)濟;以“硬核黑科技”煥新多元場景,推動“科技+消費+文旅”深度融合。
提高投資效益。發(fā)揮政府投資帶動效應(yīng),推動羅沙路復(fù)合通道、龍過水立交等項目新開工;提振社會投資信心,全力推動B1地塊、筍崗客整所上蓋綜合開發(fā)、紅崗國際創(chuàng)新廣場二期等項目新開工;用好政府和社會資本合作新機制,加快盤活一批存量基礎(chǔ)設(shè)施,加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。推動城區(qū)均衡發(fā)展,加快三大重點片區(qū)開發(fā),構(gòu)建“一街道一特色產(chǎn)業(yè)”的均衡發(fā)展格局。扎實做好對口幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。
深化深港合作。加強設(shè)施“互聯(lián)”,改造提升蓮塘口岸軟硬件設(shè)施,加快轉(zhuǎn)移文錦渡口岸生鮮貨運功能;加強要素“互享”,用好“港澳藥械通”,開通跨境無人機物流航線;加強產(chǎn)業(yè)“互促”,深度對接香港北部都會區(qū)發(fā)展;加強交流“互融”,用好“羅湖深港文化月”IP,打造“政府、企業(yè)、智庫、青年”四大交流平臺。
這是一個面對未來、奮力突破“天花板”的羅湖,也是一個從歷史中走來、并由此繼續(xù)闊步向前的羅湖。大會強調(diào),重塑動能必須以黨的創(chuàng)新理論為舵、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為鑰、以改革開放創(chuàng)新為翼、以人產(chǎn)城再平衡為基、以增進(jìn)民生福祉為核、以砥礪先鋒精神為魂。展望2025,羅湖將全面系統(tǒng)深入落實中央和省市各項部署,重點抓好系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣、協(xié)同推進(jìn)內(nèi)外供需聯(lián)動、全程統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理、全面優(yōu)化基層善治機制、不斷夯實民生幸福基礎(chǔ)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等六個方面工作,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,跑出“三力三區(qū)”建設(shè)加速度。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。大會號召全區(qū)上下滿懷豪情再出發(fā),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快動能轉(zhuǎn)換,拼出發(fā)展新篇,奮力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),為深圳在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵作出新的更大貢獻(xiàn)?。ㄓ浾?趙新明 張銘)
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